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承德市人民政府辦公室關于成立承德市破壞自然資源和生態環境問題排查整治工作領導小組的通知
2019-09-2013時57分 瀏覽次數:

 承市政辦字〔2019〕73號

 

承德市人民政府辦公室

關于成立承德市破壞自然資源和生態環境

問題排查整治工作領導小組的通知

 

各縣(市、區)、自治縣人民政府,承德高新區管委會,御道口牧場管理區管委會,市直有關部門:

為全面貫徹落實省委、省政府領導關于《承德市委、市政府關于“網民反映承德市興隆縣一溝內12家砂石料場山體暴露滿目瘡痍”問題核查整改工作情況報告》有關批示精神,從現在開始在全市范圍內開展以打擊非法采礦、固體廢物加工和破壞生態環境問題為重點的破壞自然資源和生態環境問題排查整治活動,市政府決定成立破壞自然資源和生態環境問題排查整治工作領導小組,現將有關事項通知如下:

一、領導小組人員名單

組   長:常麗虹  市  長

副組長:李晉宇  市委常委、常務副市長

蘇鐵成  市委常委、政法委書記、市政府黨組成員

              王   成  副市長

劉宏偉  副市長

成   員: 尚曉輝  市政府副秘書長

王鶴松  市自然資源和規劃局局長

孫  雷  市生態環境局局長

姜立新  市應急管理局局長

王  江  市林業和草原局局長

張寶生  市水務局局長

寇占武  市交通運輸局黨組書記

徐振山  市公安局副局長

劉海峰  市發改委主任

張樹國  市市場監督管理局局長

              馮國杰  市工信局局長

              郭金智  市供電公司總經理

領導小組下設辦公室,辦公室設在市自然資源和規劃局,辦公室主任由市自然資源和規劃局局長王鶴松同志兼任,副主任由市自然資源和規劃局副局長范明杰同志、市生態環境局副局長張鐵軍同志、市應急管理局副局長曲志清同志、市水務局副局長王淑國同志、市林草局副局長周滿同志兼任。

二、工作責任分工

1.自然資源和規劃管理部門牽頭負責非法采礦有關問題的排查整治工作。負責對無證采礦、越界越層開采和以采代探等礦產資源違法行為依法立案查處,涉嫌犯罪的依法移送司法機關。同時,結合全省正在開展的違法違規用地、采礦專項整治做好有關工作。

2.生態環境部門牽頭負責破壞生態環境有關問題的排查整治工作,負責排查整治工作中對礦山企業污染排放相關手續的核查、違法排污行為的查處;對有關部門移交的生態破壞違法行為依法進行處罰。同時,結合全省正在開展的破壞生態環境專項整治,做好有關工作。

3.應急管理部門牽頭負責固體廢物加工有關問題的排查整治工作,對閉庫尾礦庫進行回采選砂進行安全監管,對應急管理部門監管范圍內(經應急管理部門批準建設的)閉場排土場廢石進行回采加工進行安全監管,對利用礦山選礦廠生產系統進行砂石骨料加工進行安全監管。

4.林業部門負責依法對非法采礦造成林地破壞的違法行為依法查處。

5.水務部門負責監督礦山企業制定落實水土保持方案,確保不再使用的露天采場和露天臺階、排土場、棄渣場等裸露區域落實水土保持治理措施。同時,結合全省正在開展的違法違規采砂專項整治做好有關工作。

6.公安部門協助自然資源和規劃管理部門對涉嫌非法采礦案件調查取證;負責對涉嫌構成非法采礦罪、非法制造爆炸物品罪以及非法買賣、儲存爆炸物品罪等進行立案偵查,依法追究相關責任人的刑事責任。協助市場監督管理部門沒收用于私挖礦產資源的機械設備。協助生態環境部門負責查處礦山企業運輸車輛未苫蓋、泄漏遺撒等行為。

7.市場監督管理部門對符合無證經營的非法采礦行為,按照無證經營沒收用于私挖濫采礦產資源的機械設備,如挖掘機、裝載機、汽車及生產設備等。

8.工信部門負責監督加工選礦企業按照技術規范要求對物料堆場進行棚化倉化或建設防風抑塵網,同時設置噴淋裝置并保證穩定運行;露天裝卸物料時采取灑水、噴淋、吸塵等抑塵措施;密閉輸送物料時在裝卸處配備吸塵、噴淋設施;廠區出口內側設置洗車平臺并投入使用。

9.交運部門負責監督礦山企業制定礦山周邊道路灑掃方案,并對運輸車輛污染的路段進行全面清掃和灑水降塵;采區路口和選廠路口進入主道位置設置洗車平臺并投入使用,否則運輸車輛不得進入主道行駛;查處礦山企業運輸車輛無證運輸以及未苫蓋、泄漏遺撒等行為。

10.電力部門按照共同責任機制對于非法采礦的現場進行斷電。

11.物價部門對于礦產資源違法案件中涉及礦產品價格進行認定,并在規定時限內出具價格認定報告。

三、工作要求

(一)全面落實各縣(市、區)政府的主體責任各縣(市、區)政府要切實肩負起排查整治工作的主體責任,主要負責同志親自抓,分管負責同志具體抓,有關部門全力抓,突出重點、積極行動、主動擔當、嚴格執法,確保取得實實在在的效果。

(二)嚴格落實部門責任。各牽頭部門按照部門職能和國家、省有關安排部署,根據承德實際,制定針對性工作方案,集中時間、集中力量開展好排查整治工作,嚴防自然資源和生態環境方面出現大的破壞案件。要強化對共性問題的研究,加強對縣(市、區)政府排查整治工作的指導。同時,要密切配合、形成合力,確保依法依規排查整治到位。

(三)強化信息報送。各縣(市、區)政府,市直有關單位每月月底前將工作開展情況報送市破壞自然資源和生態環境問題排查整治工作領導小組辦公室,匯總后報市政府。

 

 

 

承德市人民政府辦公室

2019年9月5日

 

(此件主動公開)

  承德市人民政府辦公室            2019年9月5日印發